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环保政策信息动态(201711期)

日期:2018-01-10 14:07:53来源:作者:
一、环保部印发4个文件强化环境与健康相关工作 推动风险管理 保障公众健康
      2017年11月,国家环境保护部陆续发布《环境污染物人群暴露评估技术指南》(HJ875-2017)、《儿童土壤摄入量调查技术规范 示踪元素法》(HJ876-2017)和《暴露参数调查技术规范》(HJ877-2017)3项与暴露评估密切相关的环境与健康标准,贯彻落实《环境保护法》,推动环境健康风险管理。同时,为科学分析环境与人群健康之间的关系,指导和规范环境与健康横断面调查数据的统计分析工作,环境保护部还印发了《环境与健康横断面调查数据统计分析技术指南》。

暴露评估是开展环境健康风险评估的核心步骤,是科学认识环境与健康关系的基础。《环境污染物人群暴露评估技术指南》适用于空气、水、土壤等环境中化学污染物对非职业人群的暴露评估,规范了评估的工作程序、评估内容、评估方法及技术要求。《暴露参数调查技术规范》和《儿童土壤摄入量调查技术规范》规范了环境健康风险评估中主要暴露参数调查的工作程序、调查内容、调查方法和技术要求。这3项技术规范是在总结环境科学、暴露科学与环境流行病学进展的基础上、结合实践经验提出的,对于完善国家环境保护标准体系、推动环境健康风险管理具有重要意义。

二、全国地表水“一盘棋”管理初次形成
      近日,环境保护部、国家发展改革委、水利部联合印发《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》,此次发布的防治《规划》,范围主要包括长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域,并兼顾浙闽片河流、西南诸河、西北诸河,第一次形成覆盖全国范围的重点流域水污染防治规划。
      首次形成“一盘棋”管理。
      三部委发布的《规划》提出,到2020年,长江、黄河、珠江等七大重点流域水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例总体达到70%以上,劣Ⅴ类比例控制在5%以下。
      作为重点流域水污染防治五年专项规划,此次《规划》确定580个优先控制单元,实施分级分类精细化管理。具体来看,《规划》落实“水十条”编制实施七大重点流域水污染防治规划的要求,将“水十条”水质目标分解到各流域,明确了各流域污染防治重点方向和京津冀区域、长江经济带水环境保护重点,第一次形成覆盖全国范围的重点流域水污染防治规划。在全国1784个控制单元的基础上,《规划》筛选了580个优先控制单元,进一步细分为283个水质改善型和297个防止退化型单元,提出了优先控制单元主要防治任务,实施分级分类精细化管理。
      除此之外,《规划》同时提出了工业污染防治、城镇生活污染防治、农业农村污染防治、流域水生态保护、饮用水水源环境安全保障等5项重点任务,确定饮用水水源地污染防治、工业污染防治、城镇污水处理及配套设施建设、农业农村污染防治、水环境综合治理等五大类项目,采用中央和省级项目储备库相互衔接、动态管理的方式推进实施。要求从加强组织领导、完善政策法规、健全市场机制等方面做好实施保障。

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